共赢优配
宝源科技园疏导点焕发出全新的面貌。
五六家菜贩的摊位沿着划定区域整齐排开。
有了固定摊位卖菜心里踏实了，卖菜大娘每天多几十元收入；下班市民花10元吃晚饭，摆摊大姐终于有了赚钱机会；摊位管理整治干净有序，路面干净了路也不堵了。龙华区9月启动的流动摊贩综合治理试点成效如何?10月15日，龙华区城管局开展流动摊贩治理行动，现场走访作为试点街道的福城街道的疏导区、严管区、严禁区的治理情况。
刘女士:
“不用再东躲西藏，每天有几十元收入”
近期，龙华区以民治、福城街道为试点，系统开展流动摊贩综合治理工作。9月22日，正式公布民治、福城街道流动摊贩经营区域划分结果，管控区、疏导区两类区域共计可容纳326个流动摊位经营。除管控区、疏导区外，其余区域均为严禁区，全面禁止任何形式的流动摊贩经营活动。10月15日，龙华区城管和综合执法局开展流动摊贩治理行动。
10月15日下午4时许，在龙华区观天路人行天桥旁的菜地管控区，一幅井然有序的卖菜场景映入眼帘。五六家菜贩的摊位沿着划定区域整齐排开，红色塑料布在摊位上铺开，如同为蔬菜搭建了整洁的“小展台”，西红柿的鲜红、豆角的翠绿、青菜的鲜嫩、胡萝卜的橙黄相互映衬，都是市民日常餐桌上不可或缺的新鲜食材，引得路过市民不时驻足挑选。
仔细观察便会发现共赢优配，每个摊位显眼位置都摆放着一张“摊贩经营场所登记卡”，卡片上清晰标注着摊贩的编号、姓名、联系电话、经营范围、经营地点以及登记有效期等关键信息，一目了然的管理细节，让这个露天疏导区多了几分规范与安心。
“在这里摆摊卖菜好多年了，以前没规范管理的时候，总担心哪天就有人来赶，心里一直不踏实。现在好了，有了固定摊位，还有人专门来管这些事，终于能安心做生意了。”来自广西的左阿姨，在深圳生活已有20多年，一直扎根在龙华区观天路附近的菜地承包了三亩地，每年租金5000多元。她告诉记者，自家种的菜，大部分会批发出去，剩下的便在这个疏导区摆摊零售，“每天下班时间，还有接小孩放学的市民，都会顺路来买些菜，这样也能多赚点补贴家用。”更让左阿姨暖心的是，从摊位登记到地面铺设的红色塑料布，都是社区工作人员主动帮忙安排的，“现在摆摊的环境变好了，心里也更敞亮，政府部门考虑得这么周到细致，真是打心底里感激。”
同样在这片疏导区经营的，还有来自广东茂名的刘女士。她在观天路附近种菜已有10多年，在这个疏导区摆摊也有两年多时间。“现在做生意不容易，各种成本都在涨，卖菜赚的钱确实没以前多了，但每天摆摊下来，也能有几十元收入，多少能补贴点家里的开销。”刘女士笑着说，原本还担心流动摊贩管理会给自己添负担，没想到龙华区城管部门不仅没让大家为难，反而通过规范管理，让大家摆摊做小生意更有保障了，“不用再东躲西藏，也不用担心摊位被乱占，这样的管理我们特别支持，真的要感谢政府的关心和照顾。”
如今，在观天路人行天桥菜地管控区，规范的摊位、新鲜的蔬菜、摊主们安心的笑容，共同构成了一幅充满烟火气又不失秩序的民生图景。这份“接地气”的管理，既解决了流动摊贩的经营难题，也方便了周边市民的日常生活，让城市管理多了温度，也让民生幸福有了更实在的落脚点。
随后，执法人员来到兴富社区流动摊贩严管区，现场发现两家流动摊贩仍在违规经营。见状，龙华区城管工作人员率先上前，向摊主耐心解读龙华区流动摊贩管理规定，明确告知该区域为严管区，禁止任何流动摊贩在此摆摊。经过劝导，部分摊主认识到问题，主动收拾物品离开。但其中一位摊主仍坚持认为自身行为无错，拒绝配合撤离。此时，龙华区城管执法人员随即介入，再次清晰宣讲相关政策，并严肃提醒:此前已多次对其进行规劝，但其仍未改正，该行为已违反《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》相关条款。随后，执法人员依法开具整改通知书。
最终，该摊主在通知书上签字，认可处罚决定，并承诺“下次不再在此摆摊”。整个执法过程严格遵循“先劝导、后处罚”的程序，既维护了区域管理秩序，又体现了执法的人文关怀。
王大姐:“生意好的时候，一个月能赚三四千元”
最后，此次治理行动来到宝源科技园疏导点。这里聚集了富士康等大型企业，也正因如此，这里曾是流动摊贩的“聚集地”——炒粉的香气、煎饼的滋滋声、凉皮的清爽气息交织在一起，吸引着饥肠辘辘的上班族。然而，缺乏规范的经营模式，也给这片区域带来了诸多困扰:摊点随意摆放堵塞人行通道，食材残渣与油污污染路面环境，不仅影响了园区的整体形象，也给上班族的日常出行带来了不便。
如今，随着规范管理措施的落地实施，宝源科技园疏导点已然焕发出全新的面貌。30余家流动摊贩在指定区域内整齐排列，摊位下方统一铺设了蓝色防污塑料布，有效避免了油污渗透污染地面；每个摊位的显眼位置，都悬挂着一张“摊贩经营场所登记卡”，卡片上清晰标注了摊主的姓名、联系电话以及经营范围，既方便了城管部门的日常监管，也让消费者能够更加放心地选择食品。摊位上的美食种类依旧丰富多样，热气腾腾的炒饭、香气扑鼻的煎饼、清爽可口的凉皮……琳琅满目的美食，恰好满足了刚下班白领的用餐需求，许多人路过时都会顺手买一份，轻松解决晚餐问题。
“买个煎饼才3元，再搭配一份6元的豆腐，10元左右就能吃一顿饱饭，性价比太高了!”刚下班的市民陈先生一边拿着刚买的煎饼，一边笑着说道。在他看来，这里的美食不仅经济实惠，更重要的是，规范管理后，摊位的卫生条件有了明显改善，食材的新鲜度也更有保障，吃起来比以前放心多了，“对我们这些打工人来说，这样的疏导点真的太友好了”。老家在云南的王大姐，已经来深圳打拼了20多年。这些年里，她进过工厂、开过服装店，如今随着年纪增长，工厂的工作已经难以胜任，便选择了来疏导点摆摊谋生。“生意好的时候，一个月能赚三四千元；就算是生意一般的月份，也能有两千多元的收入，足够补贴家用了。”王大姐坦言，以前没有固定摊位的时候，她总是提着心做生意，生怕遇到城管执法要收拾东西跑路，“现在有了固定摊位，再也不用担惊受怕了，每天都能踏踏实实地守着摊位赚钱”。
今年快50岁的郭大姐，也是疏导点里的一员。由于年纪较大，她同样面临着就业难题，再加上需要照顾家里的孩子，无法从事固定时间的工作，摆摊便成了她的最佳选择。“我每天从下午四点开始出摊，一直卖到晚上十一点，时间灵活，既能赚钱又不耽误照顾孩子。”郭大姐介绍道，如今在疏导点经营，大家都有了明确的卫生责任，每个摊位旁都配备了垃圾桶，地面也铺好了防污布，“现在大家都很自觉，收摊的时候都会把自己摊位周边的垃圾清理干净，地面始终保持得干干净净”。在她看来，政府部门的规范管理，不仅解决了摊贩们的生计问题，还改善了周边的环境，“以前偶尔会接到市民投诉，现在环境变好了，投诉也没有了。真的特别感谢政府，既给了我们赚钱的机会，又帮我们把经营规范起来，避免了很多后续的麻烦”。
“在宝源科技园周边设立疏导点试点，是城市精细化管理、改善民生服务的一次重要探索。过去这里流动摊贩占道经营问题突出，不仅影响市容环境和交通秩序，存在安全隐患，也引发不少居民投诉。”福城街道办相关负责人介绍，但考虑到周边企业员工和居民的实际生活需求，以及摊贩群体的谋生需要。在区城管部门的悉心指导和大力支持下，街道和社区转变思路，从“以堵为主”转向“疏堵结合”，通过在此设立疏导点，划定规范经营区、完善管理措施，既改善市容环境、消除安全隐患，也让摊贩“安家落户”，实现多方共赢。
福城街道办介绍，在推进过程中，重点做了三方面工作:一是深入摸底准备，用一个半月时间走访调研，完成点位建设和宣传动员；二是规范运行管理，37家摊贩全部完成登记备案、签订承诺书，实现统一规范管理；三是创新服务方式，通过“定人定时定点”巡查和微信群即时沟通，确保问题及时响应处理。下一步，福城街道办将推动摊户组建自治队伍，建立健全长效管理机制，让这个疏导点持续发挥便民利民实效。
观察
龙华流动摊贩管理“一摊一码”实时掌握流动轨迹
从现场走访情况来看，龙华区城管局此次推行的流动摊贩管理规定试点，交出了一份“治理”与“民生”双赢答卷。治理端，通过规范化管理让摊位告别杂乱、回归整洁有序，直接重塑了城区风貌，让城市底色更净、秩序更优；民生端，政策落地始终锚定摊贩生存需求，为他们守住了“小生意补贴家用”的生计空间，更通过精准疏导满足了群众消费需求，真正将“治理有力度，服务有温度”落到了实处。
面对违规摆卖行为，龙华区城管坚持“先劝导、后执法”的文明柔性执法原则。这一举措不仅有效化解了管理矛盾，更彻底扭转了公众对城管队伍的固有印象，让“亲民、可靠”成为新标签。群众真切感受到，城管既是维护公共秩序的“城市管家”，更是守护民生福祉的“人民管家”，成功在“民生福利”与“公共秩序”的平衡间，蹚出了一条务实路径。
在技术应用上，龙华区城管局引入人工智能物联网感知技术，为通过审核的流动摊贩发放专属流动摊位二维码，构建起“一摊一码”的数字化管理体系，实时精准掌握流动摊贩的经营位置、流动轨迹及经营时段，对超范围经营、超时撤摊等违规行为提前预警、快速核查与高效处置，实现“定人定点定时”全流程管控。
此次试点的成功，更源于一套科学高效的治理体系。“三区”划分明确经营边界，“三级联动”压实管理责任，“摊主自治”激发主体活力。这套组合拳既牢牢守住了安全与秩序的底线，又为民生需求预留了充足空间。如今的龙华，城市烟火气愈发浓郁，民生温度持续攀升。每一项政策的精细制定、每一个服务细节的反复打磨，都在持续传递着“龙华治理”独有的人文温度，为城市精细化管理提供了可复制、可推广的实践样本。
采写/摄影:南都记者张小玲共赢优配
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